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江北區(qū)綠色金融發(fā)展扶持獎勵辦法

第一章 總則

第一條為有效推進(jìn)綠色金融改革，充分發(fā)揮江北區(qū)金融機構(gòu)集聚優(yōu)勢，促進(jìn)綠色金融服務(wù)本地中小微企業(yè)和民營實體經(jīng)濟綠色發(fā)展，特制定本辦法。

第二條本辦法扶持對象指在江北區(qū)依法合規(guī)經(jīng)營的金融機構(gòu)和非金融企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。

第三條本辦法所稱“綠色貸款”指金融機構(gòu)為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用等經(jīng)濟活動，發(fā)放給企（事）業(yè)法人、國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織或個人，用于投向節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級和綠色服務(wù)等領(lǐng)域的貸款。“綠色保險”指保險業(yè)在環(huán)境資源保護(hù)與社會治理、綠色產(chǎn)業(yè)運行和綠色生活消費等方面提供風(fēng)險保障和資金支持等經(jīng)濟行為的統(tǒng)稱。“綠色債券”指募集資金專門用于支持符合規(guī)定條件的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項目或綠色經(jīng)濟活動，依照法定程序發(fā)行并按約定還本付息的有價證券。

第二章 扶持政策內(nèi)容

第四條  支持現(xiàn)有銀行保險機構(gòu)完善綠色金融服務(wù)功能。支持銀行保險機構(gòu)設(shè)立綠色金融事業(yè)部、綠色分（支）行、綠色保險分（支）公司等綠色金融機構(gòu)，經(jīng)金融監(jiān)管部門確認(rèn)后，給予單戶綠色金融機構(gòu)一次性10萬元獎勵。

第五條  支持銀行機構(gòu)深化綠色金融服務(wù)。鼓勵轄內(nèi)各級銀行機構(gòu)專設(shè)綠色金融事業(yè)部，不斷探索綠色金融新舉措、研發(fā)新產(chǎn)品，支持金融機構(gòu)加大對長江大保護(hù)和綠色發(fā)展領(lǐng)域信貸工作，按照銀行機構(gòu)轄內(nèi)貸款增長情況給予獎勵，即該機構(gòu)在轄內(nèi)統(tǒng)計的總貸款額度同比增長前提下，綠色貸款余額每新增1億元，給予1萬元獎勵，單戶機構(gòu)每年獎勵金額不超過10萬元。本條僅限總行或分行申請。

第六條  支持綠色保險發(fā)展。鼓勵轄內(nèi)保險機構(gòu)創(chuàng)新綠色保險品種，大力開展綠色保險業(yè)務(wù)，按照保險機構(gòu)轄內(nèi)保費增長情況給予獎勵，即該機構(gòu)在轄內(nèi)保費收入同比增長前提下，綠色保險保費收入每新增1000萬元，給予1萬元獎勵，單戶機構(gòu)每年獎勵金額不超過10萬元。本條僅限總公司或分公司申請。

第七條  支持用好碳減排支持工具。對進(jìn)入人民銀行“長江綠融通”平臺并獲得碳減排支持工具貸款的企業(yè)，按照企業(yè)獲得轄內(nèi)銀行機構(gòu)利用碳減排支持工具所發(fā)放貸款金額的1%給予貼息補助，單戶企業(yè)補助每年最高不超過10萬元。

第八條  鼓勵發(fā)行綠色債券。鼓勵轄內(nèi)符合條件的金融機構(gòu)和非金融企業(yè)在境內(nèi)外市場發(fā)行綠色債券，發(fā)行成功后按發(fā)行規(guī)模給予相應(yīng)獎勵，即每1億元規(guī)模獎勵1萬元，單戶銀行或企業(yè)每年最高獎勵不超過10萬元。

第三章 資金申報和撥付

第九條政策資金申報。申請扶持的金融機構(gòu)和企業(yè)，在達(dá)到相關(guān)獎勵條件后2個月內(nèi)可向區(qū)金融辦提交申報。

第十條資金撥付。當(dāng)年獎補資金于次年集中兌付，相關(guān)申報資料由區(qū)金融辦審核后，確定獎勵金額予以撥付。每年獎補資金總額100萬元，若審核確定獎補金額超過100萬元，則按審核確定的各申報機構(gòu)金額占獎補資金總額之比進(jìn)行兌付。

本辦法自公布之日起30日后施行，試行兩年。

《 江北區(qū)綠色金融發(fā)展扶持獎勵辦法》 政策解讀

一、起草背景及依據(jù)

為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（中發(fā)〔2021〕36號）、《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2021〕4號）、《2030 年前碳達(dá)峰行動方案》（國發(fā)〔2021〕23號）和《重慶市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)實施細(xì)則》（渝府辦發(fā)〔2023〕13號）等文件精神，結(jié)合中共重慶市委辦公廳《七張報表工作機制方案 (試行)》關(guān)于生態(tài)報表中對綠色貸款工作的具體要求，江北區(qū)充分發(fā)揮金融機構(gòu)集聚優(yōu)勢，大力支持發(fā)展綠色金融，持續(xù)引導(dǎo)金融業(yè)支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極創(chuàng)建國家綠色金融改革試驗區(qū)，有效推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新，促進(jìn)綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。在前期充分調(diào)研走訪、考察論證的基礎(chǔ)上，江北區(qū)制定了《江北區(qū)綠色金融發(fā)展扶持獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》）

二、政策架構(gòu)

本《辦法》共三章。

第一章 一至三條是總則，闡述了制定辦法的背景、目的、意義，明確界定了扶持對象為：在江北區(qū)依法合規(guī)經(jīng)營的金融機構(gòu)和非金融企業(yè)，并對名詞“綠色貸款”“綠色保險”“綠色債券”進(jìn)行了釋義；

第二章 四至八條是主要內(nèi)容，明確了政策扶持的五個方面；第三章 九至十條是資金申報和撥付，明確了相關(guān)程序和主體。

三、主要獎補內(nèi)容

（一）對銀行保險機構(gòu)掛牌綠色金融機構(gòu)進(jìn)行獎勵。對轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)設(shè)立綠色金融事業(yè)部、綠色分（支）行、綠色保險分（支）公司等綠色金融機構(gòu)，經(jīng)金融監(jiān)管部門確認(rèn)后，給予單戶綠色金融機構(gòu)一次性10萬元獎勵。

（二）對銀行機構(gòu)新增綠色貸款余額給予獎勵。鼓勵轄內(nèi)各級銀行機構(gòu)探索綠色金融新舉措、研發(fā)新產(chǎn)品，加大綠色信貸支持，按照銀行機構(gòu)轄內(nèi)貸款增長情況給予獎勵，單戶機構(gòu)每年獎勵金額不超過10萬元。本條僅限總行或分行申請。

（三）對保險機構(gòu)新增綠色保費收入給予獎勵。鼓勵轄內(nèi)保險機構(gòu)創(chuàng)新綠色保險品種，大力開展綠色保險業(yè)務(wù)，按照保險機構(gòu)轄內(nèi)保費增長情況給予獎勵，單戶機構(gòu)每年獎勵金額不超過10萬元。本條僅限總公司或分公司申請。

（四）對利用碳減排支持工具獲得貸款的企業(yè)給予補助。對進(jìn)入人民銀行“長江綠融通”平臺并獲得碳減排支持工具貸款的江北區(qū)企業(yè)，按照企業(yè)獲得轄內(nèi)銀行機構(gòu)所發(fā)放碳減排貸款金額的1%給予貼息補助，單戶企業(yè)補助每年最高不超過10萬元。

（五）對金融機構(gòu)和非金融企業(yè)發(fā)行綠色債券給予獎勵。鼓勵轄內(nèi)符合條件的金融機構(gòu)和非金融企業(yè)在境內(nèi)外市場發(fā)行綠色債券，每成功發(fā)行1億元，給予1萬元獎勵，單戶銀行或企業(yè)每年最高獎勵不超過10萬元。

四、資金申報事宜

（一）每年總的獎補額度不超過100萬元；

（二）符合條件的相關(guān)主體向區(qū)金融辦申報，咨詢電話：023-67518869，023-67860329。

本辦法試行兩年。

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