項目申報請致電：157-2334-8380（微信同號）

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實市委六屆二次、三次、四次全會精神，加快推動優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育改革，助推“33618”現代制造業(yè)集群體系建設，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞優(yōu)質中小企業(yè)生成、發(fā)展、壯大等環(huán)節(jié)，構建梯度培育體系，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈耦合互動，打造優(yōu)質中小企業(yè)孵化生成和成長壯大良好生態(tài)，助推全市經濟社會高質量發(fā)展。

到2027年，科技型企業(yè)達到8.6萬家、高新技術企業(yè)達到1.28萬家、專精特新中小企業(yè)達到5000家，新培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)120家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)15家，區(qū)域性股權市場新增掛牌培育和托管企業(yè)800家，獨角獸企業(yè)達到15家，新增制造業(yè)上市企業(yè)40家，新建數字化車間400個，新增商標有效注冊量15萬件。

二、構建優(yōu)質中小企業(yè)梯度體系

（一）以支撐現代制造業(yè)集群體系建設為著力點精準選種育種。圍繞“33618”現代制造業(yè)集群體系16條標志性產業(yè)鏈關鍵技術需求、“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，外引內培進行科技成果選種育種。構建多維度科技成果篩選引入評價體系，精準篩選科技成果。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)加快研發(fā)一批未來產業(yè)和當前產業(yè)鏈亟需的科技成果。每年選育高價值科技成果50項以上。〔責任單位：市科技局、市經濟信息委、市教委、市國資委、市知識產權局，各區(qū)縣（自治縣）政府和兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)管委會（以下統稱區(qū)縣政府）〕

（二）以硬核科技企業(yè)生成為重點系統選苗育苗。重組升級重慶高新技術產業(yè)研究院，加快籌建重慶市技術轉移研究院，健全完善“綜合型+專業(yè)型”研究院矩陣體系，生成一批硬核初創(chuàng)企業(yè)。建立科技型初創(chuàng)企業(yè)招引投資基金體系，招引更多符合我市產業(yè)生態(tài)需求的硬核科技企業(yè)。每年引育硬核科技企業(yè)100家以上。（責任單位：市經濟信息委、市科技局、市國資委、市知識產權局，各區(qū)縣政府）

（三）以夯實優(yōu)質企業(yè)基礎為牽引廣泛培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。以區(qū)縣為主體建立創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工作機制，推動各層級支持政策落實到位，重點扶持專業(yè)化水平高、創(chuàng)新能力強和發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)發(fā)展。每年培育創(chuàng)新型中小企業(yè)800家以上。（責任單位：市經濟信息委、市科技局，各區(qū)縣政府）

（四）以補鏈強鏈延鏈為目的著力培育專精特新中小企業(yè)。迭代完善專精特新中小企業(yè)培育庫，推動技術、資金、人才、數據等要素資源向企業(yè)集聚，引導創(chuàng)新型中小企業(yè)深耕產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，逐步實現專精特新發(fā)展。每年培育專精特新中小企業(yè)400家以上。（責任單位：市經濟信息委、市科技局，各區(qū)縣政府）

（五）以提升產業(yè)鏈把控能力為抓手聚力培育專精特新“小巨人”企業(yè)。篩選一批位于產業(yè)基礎核心領域、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、細分市場占有率高、質量效益好的專精特新企業(yè)，開展精準輔導和服務。每年培育專精特新“小巨人”企業(yè)30家以上。（責任單位：市經濟信息委、市科技局，各區(qū)縣政府）

（六）以打造國際一流企業(yè)為導向大力培育制造業(yè)單項冠軍。梳理形成市級、國家級制造業(yè)單項冠軍培育清單，支持企業(yè)加快成長為單項產品或服務市場占有率國際領先的企業(yè)。每年培育國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)3家以上。（責任單位：市經濟信息委、市科技局，各區(qū)縣政府）

（七）以規(guī)模能級躍升為引領合力培育上市企業(yè)。創(chuàng)新區(qū)域性股權市場孵化機制，改革企業(yè)上市助推機制，支持優(yōu)質中小企業(yè)通過多層次資本市場實現規(guī)模能級躍升，培育一批綜合實力強、市場價值高的獨角獸企業(yè)和上市企業(yè)。每年培育制造業(yè)上市企業(yè)5家以上。（責任單位：市地方金融管理局、重慶證監(jiān)局、市經濟信息委、市科技局，各區(qū)縣政府）

三、完善中小企業(yè)培育體系

（一）實施科技賦智行動

1．圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈。全面推進“產業(yè)研究院+產業(yè)基金+產業(yè)園區(qū)”科技成果轉化路徑，針對性布局一批中試和應用驗證平臺。健全科技成果評價機制和轉化激勵機制，構建多元科技成果評價體系。支持優(yōu)勢企業(yè)加大基礎研究和應用研究投入力度，推進原創(chuàng)性突破、應用性轉化和規(guī)模化量產。

2．圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。梳理16條標志性產業(yè)鏈關鍵核心技術需求，編制產業(yè)科技創(chuàng)新圖譜，健全“揭榜掛帥”“賽馬”制度，提升產業(yè)創(chuàng)新能力。支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)聯合高校、科研院所和上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯合體，共同推進產業(yè)體系迭代升級。

3．推動創(chuàng)新資源集聚共享。推動川渝地區(qū)高校、科研院所、大型企業(yè)等，共同建立大型科研儀器設備等資源共享中心，向中小企業(yè)開放。建立科技創(chuàng)新產品服務供需信息發(fā)布平臺，促進中小企業(yè)與高校、科研院所、大型企業(yè)及其科研團隊有效對接。

4．完善科技創(chuàng)新服務體系。高水平建設西部（重慶）科學城、兩江協同創(chuàng)新區(qū)等科技服務業(yè)集聚區(qū)，培育一批專業(yè)化市場化國際化科技中介組織。實施“渝躍行動”和新重慶引才計劃，支持企業(yè)引進高層次和急需緊缺人才。支持金融機構提供科技研發(fā)風險保障產品和服務，完善研發(fā)風險分擔機制。

（責任單位：市科技局、市教委、市經濟信息委、市財政局、市人力社保局、市知識產權局、人行重慶市分行、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局，各區(qū)縣政府）

（二）實施數字賦能行動

1．加強中小企業(yè)數字化轉型公共服務。加快推動產業(yè)大腦能力中心應用建設，完善中小企業(yè)數字化轉型公共服務平臺。培育一批優(yōu)質數字化轉型服務商，引導服務商開通“云服務”平臺，滿足中小企業(yè)低成本數字化轉型需求。綜合運用“技改專項貸”等財政金融政策，支持企業(yè)數字化轉型。

2．加快打造“一鏈一網一平臺”生態(tài)。支持領軍“鏈主”等優(yōu)勢企業(yè)延鏈部署工業(yè)互聯網平臺，帶動產業(yè)鏈中小企業(yè)同步進行數字化改造，推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、供應鏈金融等各環(huán)節(jié)互聯互通。

3．打造一批數智轉型標桿。暢通中小企業(yè)與數字化服務商信息溝通渠道，鼓勵一批有意愿的中小企業(yè)先行先試，建設一批中小企業(yè)數字化轉型標桿。遴選年度示范案例，編制數字化轉型典型項目案例集，并加強宣傳展示和推廣應用。

（責任單位：市經濟信息委、市大數據發(fā)展局、市地方金融管理局、人行重慶市分行、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局，各區(qū)縣政府）

（三）實施金融助力行動

1．構建區(qū)域數智金融服務體系。建設“經濟·數智金融服務”應用，實現金融服務“一站通辦”。完善“大數據+金融”服務機制，對中小企業(yè)實施全維度精準“畫像”。引導金融機構建立數字風控模型和快速審核機制，開發(fā)特色產品，提供精準服務。

2．完善信貸融資服務體系。推廣“渝鏈貸”等產業(yè)鏈供應鏈金融創(chuàng)新，實施“一鏈一策一批”融資服務，引導金融機構創(chuàng)新服務新科技、新賽道、新市場的專屬產品。開展優(yōu)化信貸投放專項行動，滿足中小企業(yè)“短頻急”資金需求。健全融資增信和風險補償機制，加快建設10億元中小微企業(yè)貸款風險補償資金池。

3．完善股權投資基金支持體系。依托重慶產業(yè)投資母基金，建立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導金融投資機構投早、投小、投科技，為早期科技創(chuàng)新項目提供資金保障。完善國有資本出資的私募基金體系，建立長周期考核、強制跟投和容錯免責等市場化機制，滿足各發(fā)展階段中小企業(yè)特別是科技型企業(yè)融資需求。

4．加大普惠金融服務力度。出臺普惠金融高質量發(fā)展政策措施，促進普惠金融服務增量擴面降價。壓實區(qū)縣政府中小企業(yè)融資主體責任，將區(qū)縣普惠金融服務納入“八張報表”考核體系。

5．加大企業(yè)上市服務力度。深入實施企業(yè)上市“千里馬”行動，建立健全企業(yè)上市服務體系。充分發(fā)揮重慶股份轉讓中心功能，做實“專精特新”專板建設等改革試點。積極做好已上市企業(yè)管理和服務工作，鼓勵企業(yè)擴大再融資，打造一批高市值企業(yè)。

（責任單位：市地方金融管理局、市財政局、市經濟信息委、市國資委、人行重慶市分行、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、重慶證監(jiān)局，各區(qū)縣政府）

（四）實施質量標準品牌賦值行動

1．支持企業(yè)專利技術轉化應用。完善重慶知識產權運營中心服務功能，建立可運營專利資源池，加強專利技術分析，暢通企業(yè)與專利團隊信息對接渠道，促進專利技術轉移轉化。鼓勵企業(yè)開展專利轉化運營，培育一批知識產權優(yōu)勢和示范企業(yè)。

2．支持企業(yè)開展標準化建設。推進產業(yè)鏈攻關與標準研制同部署，鼓勵中小企業(yè)主導或參與國際、國家、行業(yè)和地方標準制修訂，利用自主創(chuàng)新技術制定企業(yè)標準。

3．支持企業(yè)建立先進質量管理體系。開展中小企業(yè)質量管理體系認證提升行動，引導企業(yè)形成產品設計、制造、使用、售后等全生命周期質量管理體系，促進產品質量水平持續(xù)提升。

4．支持中小企業(yè)打造“金字招牌”。引導中小企業(yè)強化品牌意識，指導企業(yè)制定品牌戰(zhàn)略和路徑。培育品牌專業(yè)人才隊伍和專業(yè)機構，提升中小企業(yè)整體品牌設計、推廣、運維支撐能力。

（責任單位：市經濟信息委、市市場監(jiān)管局、市商務委、市知識產權局，各區(qū)縣政府）

（五）實施政府普惠服務提質行動

1．完善企業(yè)公共服務機制。加大政務服務和市場服務資源整合力度，優(yōu)化中小企業(yè)公共服務體系，建立全市中小企業(yè)服務“一張網”。優(yōu)化升級“渝企碼”，創(chuàng)新云上、掌上、自助、智能等服務新模式，實現服務與企業(yè)精準適配。

2．完善企業(yè)市場對接服務機制。持續(xù)開展大中小企業(yè)融通發(fā)展暨“四鏈融合”對接活動，優(yōu)化“渝企零距離”平臺功能。搭建“渝貿全球”平臺，舉辦“渝貿全球”系列展會和貿易促進活動，支持企業(yè)開拓國際市場。

3．完善企業(yè)問題化解機制。優(yōu)化“企業(yè)吹哨·部門報到”企業(yè)服務綜合平臺功能，完善企業(yè)問題快速響應化解機制。落實企業(yè)服務專員制度，實現專精特新企業(yè)服務專員全覆蓋。

4．健全中小企業(yè)合法權益維護機制。深入實施《重慶市中小企業(yè)促進條例》，營造公平競爭發(fā)展環(huán)境。加強重點產業(yè)領域知識產權預警防范，推進海外知識產權糾紛應對指導工作站建設。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制。

（責任單位：市經濟信息委、市科技局、市商務委、市司法局、市市場監(jiān)管局、市知識產權局，各區(qū)縣政府）

（六）實施園區(qū)承載提升行動

1．建設中小企業(yè)生態(tài)家園。充分利用工業(yè)園區(qū)、樓宇產業(yè)園和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等載體，打造基礎設施完善，配套服務齊備，生產、生活、生態(tài)有機融合的初創(chuàng)型中小企業(yè)生態(tài)家園，為企業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開放式的發(fā)展空間。

2．打造中小企業(yè)特色產業(yè)集群。引導產業(yè)鏈上下游企業(yè)協作配套集聚發(fā)展，培育一批中小企業(yè)特色產業(yè)集群。發(fā)揮集群運營管理機構、龍頭企業(yè)、專業(yè)機構作用，加強集群公共服務。

3．優(yōu)化園區(qū)功能配套和服務。完善產業(yè)園區(qū)政策、基礎設施和功能配套，支持有條件的園區(qū)立足主導產業(yè)發(fā)展，探索通過市場化方式提升市場化專業(yè)化運營能力。推動園區(qū)優(yōu)化行政審批和項目審批服務，力爭“辦事不出園”。

（責任單位：市經濟信息委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局，各區(qū)縣政府）

四、保障措施

（一）加強統籌協調。發(fā)揮市制造強市建設領導小組作用，統籌推動中小企業(yè)高質量發(fā)展工作。各區(qū)縣政府要重視優(yōu)質中小企業(yè)培育，明確工作目標，完善工作機制。（責任單位：市經濟信息委，市級有關部門，各區(qū)縣政府）

（二）加大政策支持力度。建立完善優(yōu)質中小企業(yè)“白名單”制度，優(yōu)化政策體系，形成政策支持合力。各區(qū)縣政府要因地制宜制定相關政策，確保各項政策舉措落實落地。（責任單位：市經濟信息委、市財政局，市級有關部門，各區(qū)縣政府）

（三）建立中小企業(yè)發(fā)展評價體系。建立完善重慶優(yōu)質中小企業(yè)標準體系和評價機制，開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，健全中小企業(yè)統計運行監(jiān)測體系，定期分析運行情況。（責任單位：市經濟信息委、市統計局，各區(qū)縣政府）

（四）營造良好氛圍。深入推進中小企業(yè)家培訓，提高企業(yè)經營管理者綜合素質。扎實做好“中小企業(yè)宣傳月”等活動，營造全社會關心、支持中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境和社會氛圍。（責任單位：市經濟信息委，各區(qū)縣政府）

附件

推動優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育目標清單

感謝您關注環(huán)紐科技，我們將竭誠為您提供重慶最新政策資訊。如有任何疑問或是申報需求，請盡管聯系我們。

環(huán)紐科技專業(yè)提供各類科技項目申報等服務。我們會針對企業(yè)的具體情況，提供產業(yè)政策匹配與分析，為企業(yè)進行1對1專業(yè)指導，全方位輔導，助您提升申報通過率【服務熱線：15723348380】

環(huán)紐科技專注于高新技術企業(yè)認證、專精特新申報、

各類科技項目申報、專利注冊申請、軟件著作權登記等服務

詳情請關注環(huán)紐官方網站 http://www.wq0csk.cn/

服務熱線：157-2334-8380

有任何咨詢問題歡迎隨時來擾！