最近，很多企業(yè)來咨詢國家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的事，問題多次提到知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對企業(yè)申請《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定》到底有多重要？下面我們就結(jié)合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《工作指引》看一看知識(shí)產(chǎn)權(quán)在高企認(rèn)定中的重要性。

一、定義

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號），以下簡稱管理辦法）中指出，高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。可見，未形成核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，是無法進(jìn)行高企申報(bào)的。

二、認(rèn)定所需條件

（一）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊傻挠行ПＷo(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)。證明材料：企業(yè)獲得的授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及最近一次繳費(fèi)證明復(fù)印件，授權(quán)通知書及繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件。

（二）在申請高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請時(shí)使用。證明材料：知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，需提供其他權(quán)屬人同意該企業(yè)使用本知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的聲明，所有權(quán)屬人需加蓋公章。     （三）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；解讀：企業(yè)可以通過多種方式獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，但是所獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須要對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用，同時(shí)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；通過受讓、受贈(zèng)、并購等方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需到相應(yīng)申請登記管理部門辦理權(quán)利轉(zhuǎn)移的變更手續(xù)。

（四）申請認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。解讀：企業(yè)計(jì)劃在今年5月份申請高新技術(shù)企業(yè)，那么在遞交申請資料前所獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是有效的。

（五）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；主要產(chǎn)品（服務(wù)）是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過50%的產(chǎn)品（服務(wù)）。解讀：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）是要擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者由擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)制造。主要產(chǎn)品則必須具備有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)（即已授權(quán)），并且該知識(shí)產(chǎn)權(quán)是主要產(chǎn)品的核心技術(shù)。思路：RD→PS→IP；RD即研發(fā)項(xiàng)目，PS即高新技術(shù)產(chǎn)品，IP即知識(shí)產(chǎn)權(quán)；1個(gè)RD可對應(yīng)多個(gè)PS，1個(gè)PS也可對應(yīng)多個(gè)IP。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)   

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，對企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價(jià)方式，其中：發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評價(jià)；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按Ⅱ類評價(jià)。解讀：按Ⅱ類評價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。因此在企業(yè)認(rèn)定高企通過后，仍然需要維持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的挖掘、申報(bào)。此處是正列舉，凡是沒有列出的，均不得作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如作品著作權(quán)、林業(yè)品種權(quán)等。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技成果

科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）解讀：科技成果最直接的證明材料就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。就知識(shí)產(chǎn)權(quán)評價(jià)一項(xiàng)，在申報(bào)日前取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)就可以參與評分；但在成果轉(zhuǎn)化一項(xiàng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為轉(zhuǎn)化的成果，須在申報(bào)前1年（2019年）底前取得（2020年申報(bào)的）。除知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果外，還有標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)合同登記、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、科技項(xiàng)目驗(yàn)收等，都可以作為成果，但都要求必須在申報(bào)前1年（2019年）底前取得（2020年申報(bào)的）。年平均轉(zhuǎn)化5項(xiàng)以上，才能評A檔，25—30分。專家評審時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行“先有成果后有轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)化時(shí)間必須在這三年內(nèi)”的規(guī)定，對高企申報(bào)是必須提前培育還是可以臨時(shí)抱佛腳有最直接的影響，更是當(dāng)年高企認(rèn)定執(zhí)行政策松緊的重要標(biāo)尺。嚴(yán)格執(zhí)行“先有成果后有轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)化時(shí)間必須在這三年內(nèi)”的規(guī)定，企業(yè)臨時(shí)抱佛腳申報(bào)高企就沒有成功的可能。當(dāng)然，通過培育再認(rèn)定為高企的，質(zhì)量自然會(huì)高很多。

五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評分占比

企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。各級指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見下表：

分值結(jié)構(gòu)來看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)占30分，與之有直接關(guān)系的科技成果轉(zhuǎn)化能力占30分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為高企申報(bào)中的重要指標(biāo)，同時(shí)影響著知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化能力的評分，共計(jì)60分的分值。要知道高企評分在70分以上（不含70分）才能通過認(rèn)定，可想而知知識(shí)產(chǎn)權(quán)對高企認(rèn)定的重要影響。

六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評分標(biāo)準(zhǔn)

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)先進(jìn)程度高、對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用強(qiáng)可獲A檔，7-8分；1個(gè)Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)可獲A檔，7-8分，5個(gè)以上Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)最多可以得到6分；屬于自主研發(fā)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可獲A檔，1-6分，僅有受讓、獲贈(zèng)、并購的，最多可得到3分。因此，鼓勵(lì)企業(yè)自主申請發(fā)明專利，而且要通過自己的研發(fā)，由企業(yè)技術(shù)人員和專利代理人，共同依據(jù)研究項(xiàng)目取得的創(chuàng)新點(diǎn)而自主申請的專利，而不是想當(dāng)然的隨意申請的專利。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮的核心支持作用，是評審專家最難判斷的地方，也是體現(xiàn)高企質(zhì)量的地方，更是當(dāng)年高企認(rèn)定執(zhí)行政策松緊的重要標(biāo)尺。

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