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在當今全球經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，專精特新“小巨人”企業(yè)以其獨特的創(chuàng)新力、專業(yè)化和精細化優(yōu)勢，日益成為推動產業(yè)升級、增強經(jīng)濟活力的重要力量。這類企業(yè)往往聚焦于某一細分領域，通過持續(xù)的技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)了在市場競爭中的差異化發(fā)展。

對專精特新“小巨人”企業(yè)進行全景分析，深入探究其成長路徑、發(fā)展特點和未來趨勢，對于促進中小企業(yè)健康發(fā)展、提升國家經(jīng)濟競爭力具有重要意義。

本文旨在通過分析專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從企業(yè)數(shù)量、行業(yè)分布、地區(qū)分布、發(fā)展特征、創(chuàng)新能力等多維度分析我國國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的發(fā)展。為政策制定者、企業(yè)家和研究人員提供有價值的參考和啟示。

一、專精特新含義：

“專”，即專業(yè)化與專項技術；“精”即產品的精致性、工藝技術的精深性和企業(yè)的精細化管理；“特”即產品或服務的獨特性與特色化；“新”即自主創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與新穎化。

二、國家專精特新小巨人：

1、主要指代那些集中于新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等中高端產業(yè)領域的尚處發(fā)展早期的小型企業(yè)，它們始終堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，普遍具有經(jīng)營業(yè)績良好、有科技含量高、設備工藝先進、管理體系完善、市場競爭力強等特點；2、并且極具發(fā)展?jié)摿εc成長性，有望在未來成為相關領域國際領先的企業(yè)。

三、國家專精特新小巨人特點：

1、經(jīng)濟效益：上年度企業(yè)營業(yè)收入在1億元至4億元之間，近2年主營業(yè)務收入或凈利潤的平均增長率達到10%以上，企業(yè)資產負債率不高于70%；

2、專業(yè)化程度：

（1）企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年及以上，其主營業(yè)務收入占本企業(yè)營業(yè)收入的70%以上，主導產品享有較高知名度。

（2）且細分市場占有率在全國名列前茅或全省前3位（如有多個主要產品的，產品之間應有直接關聯(lián)性）。

3、國家專精特新小巨人申報創(chuàng)新能力：

（1）近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重在同行業(yè)中名列前茅。

（2）從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于15%，至少獲得5項與主要產品相關的發(fā)明專利，或15項及以上實用新型專利、外觀設計專利。

（3）近2年企業(yè)主持或者參與制（修）訂至少1項相關業(yè)務領域國際標準、國家標準或行業(yè)標準。

（4）企業(yè)具有自主知識產權的核心技術和科技成果，具備良好的科技成果轉化能力。

（5）企業(yè)設立研發(fā)機構，具備完成技術創(chuàng)新任務所必備的技術開發(fā)儀器設備條件或環(huán)境（設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等）。

4、經(jīng)營管理：

（1）企業(yè)有完整的精細化管理方案，取得相關質量管理體系認證，采用先進的企業(yè)管理方式，如5S管理、卓越績效管理、ERP、CRM、SCM等。

（2）企業(yè)實施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績效，擁有自主品牌，獲得省級及以上名牌產品或馳名商標1項以上。

（3）企業(yè)產品生產執(zhí)行標準達到國際或國內先進水平，或是產品通過發(fā)達國家和地區(qū)的產品認證（國際標準協(xié)會行業(yè)認證）。

（4）企業(yè)已建立規(guī)范化的顧客滿意度評測機制或產品追溯體系。

國家專精特新小巨人申報必備條件：

1、已認定為“專精特新”中小企業(yè)：

（1）在中華人民共和國境內工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營3年以上并具有獨立法人資格的中小企業(yè)，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定。

（2）屬于省級中小企業(yè)主管部門認定或重點培育的“專精特新”中小企業(yè)。

（3）擁有被認定為“專精特新”產品的中小企業(yè)以及其他創(chuàng)新能力強、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。

2、堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略：

（1）長期專注并深耕于產業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產品，能為大企業(yè)、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產品以及專業(yè)生產的成套產品。

（2）企業(yè)主導產品在國內細分行業(yè)中擁有較高的市場份額。

3、具有持續(xù)創(chuàng)新能力：

在研發(fā)設計、生產制造、市場營銷、內部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益，具有一定的示范推廣價值。

4、管理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強：

（1）生產技術、工藝及產品質量性能國內領先，具有較好的品牌影響力。

（2）企業(yè)重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，重視人才隊伍建設，核心團隊具有較好專業(yè)背景和較強生產經(jīng)營能力，有發(fā)展成為相關領域國際領先企業(yè)的潛力。

5、有下列情況之一的企業(yè)，不得被推薦：

（1）申請過程中提供虛假信息的。

（2）近三年發(fā)生過安全、質量、環(huán)境污染事故的。

（3）有偷漏稅和其他違法違規(guī)、嚴重失信行為的。

專精特新小巨人申報專項條件：

1、國家專精特新小巨人申報條件，經(jīng)濟效益：

（1）上年度企業(yè)營業(yè)收入在1億元以上，近2年主營業(yè)務收入。

（2）或凈利潤的平均增長率達到10%以上，企業(yè)資產負債率不高于70%。

2、專業(yè)化程度：

（1）企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年及以上，其主營業(yè)務收入占營業(yè)收入70%以上，主導產品享有較高知名度。

（2）且細分市場占有率位于全省前3位（如有多個主要產品的，產品之間應有直接關聯(lián)性）。

3、創(chuàng)新能力：

（1）近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于3%，從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于15%。

（2）截至申報之年的上一年底（比如申報之年為2021年，那就是2020年底），擁有與主要產品相關的有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設計專有權）2項或實用新型、外觀設計專利5項及以上。

（3）企業(yè)具有自主知識產權的核心技術和科技成果，具備良好的科技成果轉化能力。

（4）企業(yè)自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，具備完成技術創(chuàng)新任務所必備的技術開發(fā)儀器設備條件或環(huán)境（設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等）。

（5）在研發(fā)設計、生產制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。

4、經(jīng)營管理：

（1）企業(yè)有完整的精細化管理方案，取得相關質量管理體系認證。

（2）企業(yè)實施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績效，擁有自主品牌（含非物質文化遺產、地理標志商標等）。

（3）企業(yè)產品生產執(zhí)行國際、國內、行業(yè)標準等，或是產品通過發(fā)達國家和地區(qū)產品認證（國際標準協(xié)會行業(yè)認證）。

國家專精特新小巨人申報評審指標申報企業(yè)準備好材料，交由市工信局進行初核，并推薦至工信部參與終審，初核指標指標類別：

1、必備指標4項，缺一不可：

（1）注冊滿3年以上，符合《中小企業(yè)劃型標準》且上年度營業(yè)收入1億元以上。獲得當?shù)厥　⑹袑＞匦路Q號的企業(yè)優(yōu)先推薦，參評企業(yè)需未獲得過工信部公布的制造業(yè)單項冠軍。（2）企業(yè)主營業(yè)務收入占營業(yè)收入70%以上。（3）從事特定細分市場時間達到3年及以上，企業(yè)主導產品市場占有率位于全省前3位。（4）企業(yè)三年內未發(fā)生過安全、質量、環(huán)境污染事故等違法記錄。

2、可選指標10項，至少6項符合：

（1）近2年主營業(yè)務收入或凈利潤平均增長率10%以上。

（2）資產負債率不高于70%。

（3）截至2019年底，擁有與主要產品相關的有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設計專有權）2項或實用新型、外觀設計專利5項及以上。

（4）近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于3%。

（5）研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于15%。

（6）企業(yè)獲得國家有關部門認定的特色稱號（稱號名稱參照附件2：申報書第五部分第三條內容）。

（7）取得相關質量管理體系認證。

（8）產品生產執(zhí)行國際、國內、行業(yè)標準等，或產品通過發(fā)達國家和地區(qū)認證。

（9）擁有自主品牌。

（10）至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。

第二部分：“專精特新”能獎多少錢？2024年全國獎補政策匯總

一、國家

2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，引導地方完善扶持政策和公共服務體系，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

國家專精特新小巨人企業(yè)獎勵標準：

已被認定為國家專精特新小巨人企業(yè)，獎勵600萬元/家，每年200萬元。

此外，還在企業(yè)培育、政策支持、服務開展、環(huán)境優(yōu)化等方面給予支持。

（1）強化梯度培育。通過深入開展中小企業(yè)“雙創(chuàng)”不斷孵化創(chuàng)新型中小企業(yè)，加大省級“專精特新”中小企業(yè)培育力度，并促進其向專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。建立和完善“專精特新”企業(yè)培育庫。

（2）加強政策支持。完善支持“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)支持政策，建立部門協(xié)同配合、共同推動的工作機制。推動技術、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向“專精特新”企業(yè)集聚。結合本地實際，著力在資金、政策等方面支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大。

（3）開展精準服務。融資服務，拓寬中小企業(yè)融資渠道，做好“專精特新”中小企業(yè)等優(yōu)質企業(yè)上市培育。創(chuàng)新服務，實施中小企業(yè)數(shù)字化和工業(yè)設計賦能專項行動，提升企業(yè)掌握和運用數(shù)字化和設計資源的能力。公共服務，支持服務機構開發(fā)針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)的服務項目，廣泛開展管理咨詢、人才培訓等服務。

（4）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。營造公平競爭環(huán)境。推進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產學研協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展，不斷完善中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

二、重慶

重慶市“專精特新”中小企業(yè)分三個梯級進行獎勵，并授牌：

（1）對首次獲得“專精特新”企業(yè)稱號的，每戶獎勵不超過30萬元；

（2）對首次獲得“小巨人”企業(yè)稱號的，每戶獎勵不超過60萬元；

（3）對首次獲得“隱形冠軍”企業(yè)稱號的，每戶企業(yè)獎勵不超過200萬元。

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