合川區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作方案（2022—2025年）

為推動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作，根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于面向城市、縣域、園區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》（國知辦函運(yùn)字〔2021〕1197號(hào)）精神，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、強(qiáng)市建設(shè)綱要和“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃部署的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入服務(wù)新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為主線，以推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作、持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理水平和服務(wù)效能為目標(biāo)，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高水平保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)為重點(diǎn)，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國和強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè)，充分發(fā)揮合川區(qū)作為主城都市區(qū)支點(diǎn)城市輻射帶動(dòng)周邊的重要作用，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

到2025年，全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系更加完備，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場價(jià)值進(jìn)一步凸顯，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)核心專利布局重點(diǎn)突破，品牌競爭力大幅提升，地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化能力不斷增強(qiáng)。尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化理念顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力大幅提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境的作用更加突出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作取得階段性成果，有效支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力更加突出。

全社會(huì)創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升，專利產(chǎn)出重要指標(biāo)和綜合指標(biāo)保持全市前列。知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大幅增加，創(chuàng)造運(yùn)用基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，萬人發(fā)明專利擁有量10件以上，其中每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量增長300%以上；每萬戶市場主體有效注冊商標(biāo)量達(dá)到2400件，地理標(biāo)志商標(biāo)擁有量達(dá)到17件。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效更加顯著。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化體系更加健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融放大效應(yīng)更加凸顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易更加活躍，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場競爭能力顯著提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域合作、助力鄉(xiāng)村振興作用進(jìn)一步發(fā)揮，力爭知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額累計(jì)達(dá)到2億元，市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)達(dá)到100家。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善。

行政執(zhí)法體系更加健全，行政執(zhí)法效能和市場監(jiān)管能力大幅提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決途徑進(jìn)一步拓寬，司法保護(hù)、行政保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律有機(jī)銜接更加順暢，知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為進(jìn)一步得到有效遏制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作考核績效處于全市前列。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助率達(dá)到100%，專利行政執(zhí)法持證人員達(dá)到15人。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)更加高效。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、政策及考核體系進(jìn)一步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系更加健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給更加充分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化水平不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，全區(qū)80%以上的科技型企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和制度，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)3家。

（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)支撐更加夯實(shí)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍不斷壯大，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)體系不斷完善，“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念普遍認(rèn)同，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才達(dá)到80人。

三、工作重點(diǎn)

（一）實(shí)施高價(jià)值專利引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工程。

1．培育高價(jià)值專利。以高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)為重點(diǎn)，深入開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范工作。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、專利年費(fèi)監(jiān)控及專利獲取維護(hù)等為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作托管機(jī)制。實(shí)施發(fā)明專利倍增計(jì)劃，圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完善高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育政策體系，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新主體培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成一批戰(zhàn)略性高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障產(chǎn)業(yè)競爭力。進(jìn)一步強(qiáng)化科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”指標(biāo)作為年度科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的技術(shù)指標(biāo)之一。

2．推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專利導(dǎo)航專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦支柱產(chǎn)業(yè)需求和存量專利技術(shù)，實(shí)施高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃。構(gòu)建符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境及服務(wù)體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，完善相關(guān)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、人才等配套政策。健全以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新發(fā)展評(píng)價(jià)制度，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面強(qiáng)化質(zhì)量優(yōu)先導(dǎo)向，大幅減少低質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請。

（二）實(shí)施商標(biāo)品牌護(hù)航企業(yè)發(fā)展工程。

1．實(shí)施商標(biāo)品牌培育計(jì)劃。引導(dǎo)市場主體申請商標(biāo)注冊，開展馳名商標(biāo)申報(bào)指導(dǎo)工作，開展商標(biāo)品牌強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，指導(dǎo)幫扶申報(bào)地理標(biāo)志商標(biāo)，提升萬戶市場主體有效注冊商標(biāo)擁有量。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，打造一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)競爭力的知名品牌，形成產(chǎn)業(yè)集群品牌。

2．實(shí)施商標(biāo)品牌服務(wù)行動(dòng)。完善商標(biāo)品牌培育激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施商標(biāo)品牌海外護(hù)航行動(dòng)，加大海外商標(biāo)維權(quán)援助力度，引導(dǎo)企業(yè)通過馬德里商標(biāo)國際注冊等途徑，加強(qiáng)商標(biāo)海外布局。鼓勵(lì)企業(yè)參加商標(biāo)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，擴(kuò)大商標(biāo)品牌知名度。鼓勵(lì)“合川桃片”等地理標(biāo)志使用企業(yè)參加中華品牌商標(biāo)博覽會(huì)協(xié)會(huì)、中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)，提升地理標(biāo)志影響力。

（三）實(shí)施精品版權(quán)支撐文化產(chǎn)業(yè)提升工程。

持續(xù)深入推進(jìn)軟件正版化，助推實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。做好全區(qū)教育衛(wèi)生金融國有企事業(yè)軟件正版化工作，不斷推動(dòng)版權(quán)生態(tài)優(yōu)化和版權(quán)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。加大版權(quán)登記宣傳力度，積極參與和引導(dǎo)著作權(quán)人開展各類作品版權(quán)登記工作，維護(hù)作者或其他著作權(quán)人和作品使用者的合法權(quán)益。積極組織相關(guān)企業(yè)參加市內(nèi)外版權(quán)企業(yè)成果展，大力推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展。

（四）實(shí)施地理標(biāo)志助推鄉(xiāng)村振興工程。

1．大力推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入挖掘全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源，加大地理標(biāo)志培育。加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用，以地理標(biāo)志為切入點(diǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，針對(duì)合川桃片、合川黑豬、合川東山坪血橙等具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品，將地理標(biāo)志商標(biāo)工作作為服務(wù)“三農(nóng)”的突破口，注重開展地理標(biāo)志商標(biāo)注冊、運(yùn)用和管理工作，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。充分利用市內(nèi)外地理標(biāo)志產(chǎn)品展示體驗(yàn)推廣平臺(tái)，向國內(nèi)外展示推廣我區(qū)地理標(biāo)志企業(yè)、產(chǎn)品和歷史文化。

2．加強(qiáng)地理標(biāo)志規(guī)范使用及保護(hù)工作。持續(xù)推進(jìn)全區(qū)地理標(biāo)志使用更換新標(biāo)志工作，組織桃片協(xié)會(huì)等單位建立地理標(biāo)志規(guī)范使用自律機(jī)制。推薦優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志入選川渝知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)名錄，制定本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)名錄，對(duì)地理標(biāo)志予以重點(diǎn)保護(hù)。實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯地理標(biāo)志權(quán)違法行為。

（五）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升支撐營商環(huán)境優(yōu)化工程。

1．建立日常執(zhí)法監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合的長效機(jī)制。進(jìn)一步完善執(zhí)法隊(duì)伍配備，不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化水平。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制、投訴舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)督等工作規(guī)范，保障重大案件專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有效提升執(zhí)法辦案質(zhì)量和效率。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭治理，完善商標(biāo)巡查監(jiān)管制度，全面規(guī)范商標(biāo)使用管理，組織人員不定期深入企業(yè)進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)按照《商標(biāo)法》《專利法》等相關(guān)法律規(guī)定正確標(biāo)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息。強(qiáng)化流通領(lǐng)域的執(zhí)法檢查和監(jiān)管，圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，經(jīng)常性組織人員加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，以轄區(qū)內(nèi)商場、藥店、超市等為重點(diǎn)場所，重點(diǎn)針對(duì)食品藥品、日用品等開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢。

2．完善跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法協(xié)作和糾紛多元化解決機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊專利、商標(biāo)侵權(quán)行為，降低權(quán)利人的維權(quán)成本。完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善行政執(zhí)法與刑事司法案件線索雙向移送機(jī)制，健全重大涉嫌犯罪行政處罰案件檢察介入機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法民事裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮合川區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)作用，化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾。繼續(xù)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，進(jìn)一步深化與四川省隆昌市、武勝縣等地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)名錄，開展跨區(qū)域案件信息共享、聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合辦案，嚴(yán)厲查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，不斷優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（六）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。

1．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用政策，研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的引導(dǎo)政策，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。探索建立以企業(yè)主導(dǎo)、院所協(xié)作、多元投資、成果分享的合作創(chuàng)新新模式。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組織篩選一批重大專利技術(shù)項(xiàng)目，進(jìn)行轉(zhuǎn)化和培育。鼓勵(lì)企業(yè)健全創(chuàng)新成果處置與分配機(jī)制，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場環(huán)境。

2．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易市場，支持市場化機(jī)構(gòu)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、質(zhì)押融資、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)作，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的積極性，鼓勵(lì)銀行推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資參與銀行的數(shù)量。組織部分商業(yè)銀行與區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)、科技型企業(yè)等進(jìn)行對(duì)接，為銀企交流搭建平臺(tái)。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)新模式，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，引導(dǎo)科創(chuàng)企業(yè)與相關(guān)保險(xiǎn)公司相互對(duì)接，探索開展科創(chuàng)企業(yè)專利保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

（七）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)推進(jìn)創(chuàng)新能力提升工程。

1．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。探索建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源獲取便利化水平，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能。充分發(fā)揮國家專利信息服務(wù)（重慶）中心合川分中心、重慶信息安全產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等的引領(lǐng)示范效應(yīng)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的形式增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)造能力，帶動(dòng)合川區(qū)汽摩零部件、智能裝備等產(chǎn)業(yè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。建立健全園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系，借助協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等孵化平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)力度，聚集創(chuàng)新資源打造一流園區(qū)。

2．促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場，鼓勵(lì)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式。加大對(duì)市內(nèi)、市外優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，支持和培育現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)向規(guī)模化、品牌化發(fā)展。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立長期合作關(guān)系，創(chuàng)新專利申請、運(yùn)營、維護(hù)、布局等一攬子“管家式”專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、分析、預(yù)警及維權(quán)服務(wù)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互促，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制與模式，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員派駐機(jī)制。

3．持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，構(gòu)建公平競爭的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)誠信管理，建立誠信檔案管理體系，及時(shí)披露執(zhí)業(yè)信息，加強(qiáng)失信懲戒。持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)整治，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查，依法嚴(yán)厲打擊違反規(guī)定開展商標(biāo)代理等行為。

（八）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和精品宣傳工程。

1．加大人才教育培養(yǎng)力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員能力。繼續(xù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員，著重培養(yǎng)一批懂企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、專利信息利用等業(yè)務(wù)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。加強(qiáng)大、中、小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校培育，開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”進(jìn)校園主題教育活動(dòng)，針對(duì)青少年進(jìn)行科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。

2．加大精品宣傳力度。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳方式，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳范圍，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，在全社會(huì)營造出尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，不斷提高社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。繼續(xù)在“3．15”“4．26”等時(shí)間開展集中宣傳咨詢活動(dòng)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及到千家萬戶。經(jīng)常性深入企業(yè)，定點(diǎn)宣傳，指導(dǎo)學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)知識(shí)，不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營者等市場主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和能力。配合市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門打造“山城知識(shí)產(chǎn)權(quán)茶社”等多媒體宣傳平臺(tái)，深度講好重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。

四、保障措施

（一）組織保障。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立重慶市合川區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)試點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），負(fù)責(zé)日常試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)。

2．建立例會(huì)制度和匯報(bào)制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期組織成員單位召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)和專題工作會(huì)，研究解決試點(diǎn)工作中存在的問題。建立專項(xiàng)工作匯報(bào)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期向國家、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局匯報(bào)，爭取工作支持和資源傾斜，推進(jìn)和深化全區(qū)試點(diǎn)工作。

3．加大經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)財(cái)政設(shè)立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市專項(xiàng)資金，每年該專項(xiàng)資金不低于50萬元，并根據(jù)每年工作需要予以增加，為試點(diǎn)工作提供充足的財(cái)力保障。區(qū)政府各部門在相關(guān)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，充分保障用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支出。鼓勵(lì)企事業(yè)單位設(shè)立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金，用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳培訓(xùn)、實(shí)施轉(zhuǎn)化等。

（二）政策和管理保障。

1．研究制定與試點(diǎn)工作相配套的政策文件。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、市有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、強(qiáng)市建設(shè)綱要和“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的最新工作要求，及時(shí)梳理、修訂、制定全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)，有效保障創(chuàng)建工作實(shí)施。

2．建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入各鎮(zhèn)街、園區(qū)和相關(guān)單位的年度考核目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。